Украина и Турция: сближение во имя мирного Черного моря

Во время визита президента Владимира Зеленского в Турцию обсуждаются вопросы военно-технического сотрудничества, тема аннексированного Россией Крыма, а также стороны хотят приблизиться к режиму свободной торговли. Президент Зеленский также провел переговоры с турецким президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом. Обсуждалось и обострение конфликта между Арменией и Азербайджаном в Нагорном Карабахе.

Анонсы и реалии: военное сотрудничество и обмен мнениями по всем вопросам

Утвержденная президентом Зеленским в сентябре 2020 года Стратегия национальной безопасности Украины определяет Турцию одной из стран, с которой Украина будет развивать стратегическое партнерство для защиты своих интересов и укрепления региональной безопасности.

За день до визита президента Владимира Зеленского турецкая газета «Дейли Сабах» распространила информацию правительства Украины о запланированном во время визита подписании двустороннего соглашения о военном сотрудничестве. Издание подчеркнуло, что «соглашение будет отображать гарантии безопасности и мира в Черноморском регионе».

«Сотрудничество в области обороны между двумя странами быстро развивается, при этом военно-техническое сотрудничество между Украиной и оборонной промышленностью Турции приносит различные взаимные выгоды. В начале июля 2020 года министр обороны Украины Андрей Таран на встрече со своим турецким коллегой Хулуси Акаром в Киеве проявил интерес к беспилотникам турецкого производства. Восточноевропейская страна приобрела беспилотные летательные аппараты (БПЛА) Bayraktar Tactical Block 2 (TB2) в Турции в 2019 году в рамках подписанного между двумя странами соглашения, разрешающего закупку в общей сложности 12 БПЛА. Соглашение было подписано между компанией «Укрспецэкспорт», которая является частью украинского «Укроборонпрома», и турецкой компанией Baykar Makina, ведущим разработчиком беспилотников в стране. Наряду с БПЛА Турция также предоставила три системы наземных станций управления и различное оборудование», – говорится в сообщении «Дейли Сабах».

Всего Украина может закупить до полусотни турецких беспилотников. Говорят также о возможности производства беспилотников Bаyraktar в Украине по лицензии (правда, Киев тогда не сможет продавать эти дроны на те рынки, куда их активно поставляет Турция – например, Азербайджану, который активно использует беспилотники в настоящее время в конфликте в Нагорном Карабахе).

«…У нас с Турцией существует глубокое стратегическое партнерство, в том числе и в военно-технической сфере. Мы так же закупаем беспилотники, участвуем в их производстве, это очень перспективные проекты, и мы планируем их развивать активно и выходить на новые проекты, потому что союз Турции и Украины очень много пользы может принести обеим странам и региону в целом. Украина и Турция в перспективе могут построить нечто большее, чем стратегическое партнерство, по крайней мере, мы заинтересованы в этом разговоре, углублении взаимодействия между нашими странами», – заявил в начале октября 2020 года министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба в интервью ВВС Украина.

От военного сотрудничества – к гуманитарному и «крымской платформе»

Также во время визита президента Зеленского обсуждался вопрос присоединения Турции к будущей международной переговорной платформе по деоккупации Крыма. Согласно совместному заявлению президентов Зеленского и Эрдогана, обнародованному 16 октября, Турция готова к такому сотрудничеству. Страна активно поддерживает крымских татар, но не всегда придерживается международных санкций в отношении Крыма. Например, неоднократно фиксировался заход турецких судов в порты аннексированного полуострова.

«К сожалению, после 2014 года не было создано ни одной институции, которая могла бы стать площадкой для решения проблем Крыма и, прежде всего, для развития механизмов, которые могут прекратить оккупацию. Именно поэтому мы и создаем Крымскую платформу. Предполагаем, что это поможет консолидировать усилия всех цивилизованных стран и общественных сил как в Украине, так и за рубежом для работы на благо Крыма. А значит, и на благо крымскотатарского народа. Мы очень надеемся на то, что представители Меджлиса присоединятся к этой работе. Нашей общей задачей должны быть наработки решений для скорейшего возвращения Крыма под контроль Украинского государства. И мы надеемся на серьезную роль Турции в этом вопросе. Ведь разве можно что-то решить без Турции в нашем регионе? Конечно, нет», – заявил Владимир Зеленский турецкому информационному агентству Demirören. И турецкий, и украинский тексты интервью украинского президента появились практически синхронно.

О перспективах участия Турции в «крымской платформе» Крым.Реалии спросили директора Центра ближневосточных исследований (Киев) Игоря Семиволоса.

«Скорее всего, Турция сразу не даст однозначный ответ, но и не будет против такой платформы. Кроме того, Анкара может использовать механизмы этой платформы для реализации собственных интересов в России. Есть основания полагать, что в перспективе Турция, которую критикуют и в Европе, и в США, будет действовать на внешней арене все более самостоятельно и без оглядки на своих старших партнеров на Западе. Крымские татары останутся важнейшим компонентом в политике Турции – президент Эрдоган чувствует сентиментальные чувства к этой проблеме. В современных условиях Анкара хочет, чтобы о ней говорили как о надежном партнере. Украинско-турецкое сотрудничество имеет взаимовыгодные и широкие перспективы, прежде всего в военно-технической и оборонной сферах», – сказал Игорь Семиволос.

Настороженность Москвы и «шахматные партии» в Черноморском регионе

Сотрудничество и стратегическое партнерство между Украиной и Турцией вызывают определенное беспокойство в России, которая также является ключевым игроком в Черноморском регионе.

«Отношения Турции и Украины продолжают укрепляться: в ближайшее время стороны намерены подписать двустороннее военное соглашение. Углубление сотрудничества двух стран создает целый ряд угроз для России, начиная с возможного обострения в Донбассе с использованием новейшего турецкого вооружения и заканчивая прямыми вызовами Москве в акватории Черного моря», – считает автор российской «Газеты.Ru» Георгий Березовский.

А президент Зеленский обратил внимание, что для Украины сотрудничество с Турцией важно, потому что страна является членом НАТО.

«Мы благодарны Турции за последовательную и совершенно искреннюю поддержку Украины, за помощь в отстаивании территориальной целостности нашего государства. Это не забудется всеми поколениями украинцев. Кроме того, развивая наше сотрудничество, мы работаем и над интеграцией в НАТО. Вооруженные силы вашей страны – среди лидеров по мастерству и боевой мощи в мире. И в связи с этим хотел бы обратить внимание на то, что большое количество украинских военных проходит подготовку в учебных центрах Турецкой Республики, получая самые современные знания и опыт работы с лучшими представителями сил НАТО. Этот подход также оказался важным и в получении нашей страной статуса особого партнера Альянса», – сказал Зеленский в интервью турецкому агентству Demirören.

То, что сотрудничество Киева и Анкары выходит за рамки сугубо двусторонних отношений и влияет также на безопасность целого региона, отмечает и главный редактор украинского издания BlackSeeNews Андрей Клименко.

«Современная геополитическая ситуация в Черноморско-Средиземноморском регионе очень сложная. Турция и Россия, а также другие страны пытаются разыгрывать рискованные «шахматные партии на нескольких досках одновременно». Поэтому рамочный договор с Турцией о военном сотрудничестве – еще один элемент сложной работы по сдерживанию военной экспансии России как против Украины из Черного моря, так и в регионе в целом», – говорит Клименко.

Заместитель директора Центра исследований армии, конверсии и разоружения (Киев) Михаил Самусь считает, что рамочное соглашение между Турцией и Украиной охватывает достаточно широкую оборонную сферу, куда входят не только вопросы военно-технического сотрудничества, но и оборонной кооперации. Кстати, как Украина интересные турецкие беспилотники, так и турецкой стороне, как писали СМИ, интересные украинские самолеты АН-178.

«Это соглашение – ценнейший документ и для Турции, и для Украины. Кроме сотрудничества военно-промышленных комплексов, оно охватывает и сотрудничество штабов, работающих по стандартам НАТО. Турция получила опыт в Сирии и в ходе обострения ситуации в Нагорном Карабахе. Достаточно сказать, что Азербайджан успешно использовал турецкие беспилотники. Поэтому для Украины важны и стандарты, и опыт турецкой армии», – говорит Самусь.

«Россия превратилась в регионального игрока. Турецкая Республика, налаживая тесное сотрудничество с Украиной, в том числе и в военной сфере, стремительно заполняет те ниши в регионах, которые традиционно считались сферами влияния России. Для Украины это – новая геополитика, новый уровень взаимодействия с Великобританией, США, Румынией, Турцией. Украина возобновляет свою субъектность в Черноморском регионе – это факт. Какой будет эта субъектность, зависит от шагов и Украины, и ее партнеров», – объясняет в интервью Самусь.

Визит патриарха

Свой визит в Стамбул Владимир Зеленский начал с посещения резиденции Вселенского патриарха Варфоломея I.

В ходе диалога с Вселенским патриархом обсуждалась ситуация на Донбассе и вопрос освобождения заключенных в Крыму и России, а также была подтверждена принципиальная договоренность о скором визите Варфоломея I в Украину.

Одна из возможных дат – 30-я годовщина Независимости в 2021 году.