Севастополь: реконструкция Большой Морской без «эффективного контроля»

Севастопольские ученые бьют тревогу относительно реконструкции улицы Большой Морской, входящей в центральный городской ансамбль. Ряд экспертов называют отдельные элементы реконструкции варварством, спровоцированным отсутствием компетенции у людей, отвечающих за различные этапы строительных работ. Российское правительство города данные заявления не комментирует, заявляя лишь, что результат реконструкции впечатлит всех горожан. О том, как проходит реконструкция Большой морской –в материале Крым.Реалии.

Реконструкция Большой Морской, на которую из бюджета Москвы было выделено два миллиарда рублей, стартовала в Севастополе в конце октября 2019 года. В настоящее время ремонт улицы – в самом разгаре: рабочие меняют коммуникации и дорожное покрытие, кладут тротуарную плитку.

Тем не менее у севастопольских экспертов часть строительных работ вызывает ряд вопросов, граничащих в некоторых случаях с открытым возмущением. Так, севастопольский активист, реконструктор первой категории Анатолий Туманов заявил, что действия строителей, выполняющих работы в районе кинотеатра «Победа», могут иметь признаки преступления, предусмотренного 1 ч. 243 статьи Уголовного кодекса России – «Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия».

Активист утверждает, что рабочие повредили три пролета Таврической лестницы, связывающей улицу Большую Морскую с центральным городским холмом. Эта лестница, говорит Туманов, является объектом культурного наследия.

12 ступенек истории

В комментарии Крым.Реалии Туманов заявил, что на сегодняшний день экскаваторы уничтожили двенадцать ступеней лестницы: по четыре на трех пролетах работы, способные повредить остальные части объекта, продолжаются. По этому поводу севастопольский реставратор уже написал заявление в подконтрольную России прокуратуру Севастополя.

«Я считаю, что, во-первых, кто-то должен понести за это ответственность. Те, кто разрушал объект культурного наследия, и те, кто давал распоряжение на эти действия. А второй этап – это восстановление. Важно, чтобы лестница сохранилась в ее исконном виде, чтобы нам не подсунули под видом реконструкции какой-то ужасный новодел», – сказал Туманов, добавив, что похожие прецеденты в Севастополе – не редкость.

• Крым. Реалии

Как изменился облик улицы за две недели с момента начала реконструкции, смотрите в фоторепортаже из Севастополя.

В качестве примера активист привел общественное пространство и сквер у Владимирского собора на центральном городском холме. Лестница, ведущая к этому скверу, к слову, также внесена в реестр объектов культурного значения.

«Там также под личиной реконструкции вместо исторического крымбальского камня нам подсунули обычную мшанку – известняк – и даже умудрились ракушечником выложить некоторые части», – сказал активист.

Вопросы также вызывает отсутствие историко-культурной экспертизы, которая, считает Туманов, могла бы расставить все точки над «і» в части наличия либо отсутствия возможности строительных работ, затрагивающих Таврическую лестницу.

Необходимо напомнить, что из-за широкого резонанса, который спровоцировала концепция реконструкции Большой Морской, в городе был создан наблюдательный совет, в функции которого входит в том числе надзор за качеством выполненных работ и их соответствием действующему законодательству.

Официально совет не комментировал заявление Анатолия Туманова в прокуратуру. Ряд членов консультативного органа, с которыми связался корреспондент Крым.Реалии, также отказались давать публичный комментарий для СМИ.

«О чем тут можно вообще говорить, если до сих пор официально нет даже проекта реконструкции? Когда мы задаем справедливые вопросы о юридической стороне данного вопроса, правительство каждый раз отвечает одно и то же – мол, все будет, все представим, покажем, обсудим. Нужно чуть-чуть подождать», – рассказал корреспонденту Крым.Реалии один из членов наблюдательного совета на условиях анонимности.

Иллюзорный контроль

Анатолий Туманов утверждает, что наблюдательный совет формировался на неконкурентной основе, в результате чего в его состав, наряду с некоторыми достойными специалистами, попало множество некомпетентных людей, которые будут лоббировать решения властей при любых обстоятельствах.

«Я, кстати, тоже подавал заявку на участие в этом совете, но мою кандидатуру не отобрали. Несмотря на то, что я – единственный в Крыму реставратор первой категории памятников каменного зодчества. В то же время туда попали какие-то странные люди: садоводы, чиновники, депутаты и прочие, в компетентности которых есть обоснованные сомнения», – заявил Туманов.

Один из членов наблюдательного совета, анонимно общавшийся с Крым.Реалии, говорит, что наряду с претензиями юридического характера реконструкция Большой Морской в любом случае пойдет на пользу городу. Работы, добавляет он, ведутся с качественными материалами, а у подрядчиков не возникало проблем ни с их закупкой, ни с логистикой.

«Все, что я выше озвучил, все вопросы к правительству и компаниям, отвечающим за реконструкцию, это все имеет место. Но одновременно с этим нужно понимать, что реконструкция улице необходима, она в любом случае пойдет на пользу. Я вижу материал, используемый в ходе работ. Очень качественный, крутой карельский гранит. Все должно быть в лучшем виде к весне следующего года. Но, с моей точки зрения, методология страдает. Все должно делаться в обратном порядке: сначала концепция, слушания, проект и так далее, и только потом приступать к работе», – отметил наш собеседник.

Есть претензии к строителям, проводящим реконструкцию Большой Морской, не касающиеся разрушения Таврической лестницы. По словам инженера Анатолия Пряшникова, в ходе реконструкции был «вскрыт» культурный слой, в результате которого на улице оказалась разбросана черепица, произведенная до Октябрьского переворота на крымском кирпичном заводе братьев Шталь.

«Кроме всего прочего, там оказалось (разбросанным – КР) большое количество хорошего реставрационного материала – в хороших изделиях в виде тесанного камня. Строители в этом, естественно, не разбираются и выбрасывают это все в отвал», – сказал Пряшников в комментарии севастопольскому информационному ресурсу ForPost.

По его мнению, контроль за реконструкцией Большой Морской со стороны общественности не является сегодня эффективным, поскольку у наблюдательного совета отсутствуют какие-либо юридические полномочия в отношении подрядных организаций. В то же время такие полномочия, уверен Пряшников, есть у Севнаследия, но этот орган отказывается их применять.

«Когда не обратишься к Севнаследию с какой-то проблемой, они тебе отвечают, что это не в рамках их компетенции», – отметил инженер.

Справка: ранее вопросы реконструкции улицы Большой Морской несколько раз обсуждали с жителями. По просьбам севастопольцев, проект видоизменен на 40%. Также создан Наблюдательный совет, который проконтролирует работы на всех этапах.

Проект реконструкции разрабатывала московская фирма, а деньги на «улучшение общественных пространств» выделены мэром Москвы Сергеем Собяниным.

В правительстве Севастополя ранее озвучивали сумму в 140 миллионов рублей, заложенных на подготовку проектов реконструкции объектов культурного наследия, которые расположены на Большой Морской.