«Не критиковать власть и не побеждать»: как в Севастополе «отфильтровали» кандидатов для российских выборов губернатора

В аннексированном Севастополе к российским выборам губернатора не допустили сразу двух местных политиков, и те обвиняют местные российские власти в зачистке электорального поля. Голосование должно пройти 13 сентября, однако Украина, США, Евросоюз и ряд других стран мира не признают его законным в связи с непризнанием аннексии Крыма Россией.

Городская избирательная комиссия, подконтрольная российским властям, не зарегистрировала в качестве кандидатов Романа Кияшко от Коммунистической партии России и Ивана Комелова от партии «Родина». Оба – местные, севастопольские политики, но в обоих случаях избирком забраковал собранные ими подписи. По российским законам для выдвижения на должность главы региона кандидаты должны заручиться поддержкой не только избирателей, но и депутатов местных советов – это так называемый муниципальный фильтр. О том, что происходит в Севастополе накануне выборов и возможны ли протесты на этом фоне, в эфире Радио Крым.Реалии рассуждают журналист из Севастополя Давид Аксельрод и крымский политолог Александр Севастьянов.

– Севастопольский политик из российской партии «Родина» Иван Комелов заявил в интервью телеканалу «НТС», что его недопуск к выборам – не происки политических конкурентов, а последствия некоего конфликта интересов с избирательной комиссией:

«И проверку подписей, и сбор подписей мы проводили как раз согласно четвертому закону города Севастополя. Именно поэтому сейчас, принимая на руки решение комиссии об отказе в регистрации, нами будет подан иск в городской суд об обжаловании решения, потому что, с нашей точки зрения, оно несостоятельно и предвзято. Тот случай, когда, по всей видимости, к этому решению не имели никакого отношения мои политические коллеги, а, скорее, это решение Севастопольской городской избирательной комиссии и избирательной комиссии Гагаринского района, у которых сложилось ко мне предвзятое отношение еще с прошлых выборов, и это, скорее, некий конфликт интересов. Хотя, повторю, все подписи были собраны согласно действующему законодательству – мы будем на этом настаивать и будем отстаивать свою позицию в городском суде».

– Давид, о каком конфликте с российским избиркомом Севастополя говорит Иван Комелов? Почему у него все же не приняли подписи?

Аксельрод: В случае с Комеловым мне сложно верить в то, что это какая-то личная обида. Достаточно вспомнить прошлые выборы депутатов Законодательного собрания, когда весь список партии «Родина», возглавляемый Комеловым, сняли с голосования, и тоже из-за подписей. Там ведь не фигурировала одна его фамилия – не допустили весь список, который был достаточно сильным по севастопольским меркам и исповедовал эдакую «градозащитную» риторику. Лично мне Комелов говорил следующее: они собрали подписи, но федеральное законодательство было изменено, и теперь гражданин, желающий поддержать кандидата, должен не только оставить автограф, но и собственноручно вписать все свои личные данные. Получилось, что севастопольское региональное законодательство не успели привести в соответствие с этим, и в местной редакции написано, что гражданин должен поставить исключительно подпись. Такая вот коллизия.

– Получится ли у политика отстоять свою правоту в суде, по-вашему?

Аксельрод: Я не думаю, что севастопольский суд пойдет на прецедент и вынесет решение, которое поставит под сомнение юридическую силу федерального законодательства. По большому счету, иск Комелова – просто для проформы.

– Тем временем ситуацию с недопуском кандидата от Компартии России в эфире радио «Эхо Москвы» прокомментировал ее глава Геннадий Зюганов:

«У нас в Крыму, в Севастополе та же картина. Прекрасная команда у нас, собирают подписи, готовы выдвигать сильных людей. И для того, чтобы мы не могли выдвинуть, взяли, разогнали два совета, где у нас были представители-депутаты, и говорят, что они соревнуются, они участвуют. Это полная лажа и безобразие. Что касается президентской администрации, они, по-моему, разучились проводить нормальные выборы. Эта халтура во всем выражается: и в трехдневке для голосования, и в переписывании законов, и в отсутствии должного контроля. Понимаете, это все выводит людей на улицы, на площади и, по сути дела, перечеркивает нормальные, демократические, честные выборы».

– Напомните, пожалуйста, что там за история с роспуском двух советов?

Аксельрод: Это два муниципальных совета из двенадцати – Ленинский и Гагаринский. В начале лета они не смогли самораспуститься с первого раза, и в итоге решение за них принял суд. Компартия изначально заявляла, что это делается с прицелом на досрочные выборы губернатора Севастополя, поскольку для выдвижения кандидата надо также собрать определенное количество подписей муниципальных депутатов. После роспуска двух советов эта политическая сила, которая наряду с «Единой Россией» не должна была испытывать проблем со сбором подписей в городе, эти проблемы приобрела.

– В итоге в предвыборной гонке остаются такие кандидаты: бывший председатель Севастопольского городского совета и исполкома Иван Ермаков из партии «Патриоты России», бывший депутат Мосгордумы и Госдумы России Александр Романович из партии «Справедливая Россия», депутат российского Заксобрания Севастополя Илья Журавлев из ЛДПР, домохозяйка, а до этого генеральный директор ООО «Новацентр К» – украинской сети строительных гипермаркетов «Новая линия» – Александра Романенко из «Демократической партии России», бывший чиновник российского правительства Севастополя Ярослав Яковенко из «Партии прогресса» и, наконец, временно исполняющий обязанности российского губернатора города Михаил Развожаев от «Единой России». Есть ли среди этих кандидатур кто-то действительно популярный в городе как политик?

Аксельрод: Конечно, нет. Из узнаваемых людей, кроме Развожаева, есть только Илья Журавлев и Иван Ермаков, но они ему не конкуренты. Журавлев всегда участвует в выборах любого уровня, и максимум он набирал более 10% голосов. Он не критикует власти и никогда не побеждает. Ермаков тоже практически всегда участвует в выборах, тоже никогда не выигрывает и даже не занимает место в тройке. Остальные кандидаты севастопольцам малоизвестны. В этот раз есть федеральная фигура из «Справедливой России», но я не знаю, появлялся ли этот человек в городе и как он ведет предвыборную кампанию. Если билборды и листовки с Журавлевым можно иногда увидеть, то о Романовиче – политике из Москвы – севастопольцам вряд ли что-то известно.

– А заметно ли вообще, что в городе довольно скоро пройдут российские выборы губернатора?

Аксельрод: Малозаметно, как мне кажется. Иногда можно встретить какие-то агитационные материалы, связанные непосредственно с выборами – то есть призывающие принять в них участие – но по сравнению с тем голосованием, в котором участвовал Дмитрий Овсянников, и по сравнению с выборами в Заксобрание и Госдуму, сейчас все выглядит достаточно блекло. Поскольку мало кто сомневается в победе Развожаева, включая его самого, сколько-нибудь серьезной политической кампании я не вижу.

– Что сами севастопольцы думают об этом? В 2014 году Россия обещала им выборы главы города, которых не было по украинскому законодательству. А теперь, как вы говорите, все сводится к формальности.

Аксельрод: Я не могу сказать, что в городе есть негодование на этот счет. Многие ответят на такую ремарку, что, по крайней мере, выборы есть. Раньше их не было, раньше в город напрямую назначали руководителей со стороны, а сейчас есть хотя бы выборы как институт – по крайней мере декоративные.

– Спасибо. Александр, а вы как считаете? Могут севастопольцы обидеться на то, что им не дают голосовать за популярных в городе политиков?

Севастьянов: Конечно, обида есть, но она пока что будет копиться. Это продолжительный процесс, и он не обязательно взорвется, как в Хабаровске, где арестовали губернатора и начался серьезный протест. Недовольство севастопольцев не имеет одной фамилии, все-таки главные фигуры на местной политической арене меняются: Меняйло, Овсянников, теперь Развожаев. У людей еще есть наивная надежда, что будет лучше. Но, безусловно, в конечном счете эта обида может каким-то образом взорваться. Если бы одновременно с выборами губернатора проходили выборы в Заксобрание, где можно проголосовать за какую-нибудь партию, то это непременно проявилось бы. Но пока что недовольство будет копиться, и Развожаеву придется доказывать свою лояльность и полезность севастопольцам.

– Он ведь уже год де-факто руководит Севастополем. До сих пор не получилось?

Севастьянов: Развожаев пытался: ездил по городу, грозил строителям и так далее. Но он совершенно не производит впечатление самостоятельного политика: он плоть от плоти российского политического режима. Его зависимость от руководства «Единой России» очень заметна. Самое главное, что Развожаев научился угадывать актуальные политические тренды, но отсутствие самостоятельности все равно бросается в глаза. В итоге он воспринимается как «варяг» и назначенец. Мне кажется, избрание Развожаева – последний реверанс севастопольцев в адрес федеральной власти: мол, мы еще раз готовы избрать уже третьего «варяга»… В любом случае после голосования за поправки к Конституции России Кремлю пока не приходится ожидать проблем. Что касается недопуска отдельных кандидатов, дело не столько в Развожаеве, сколько в том, что чиновники Администрации президента заинтересованы в том, чтобы все прошло как по маслу, чтобы победа была сокрушительной и продемонстрировала полную лояльность людей.

СПРАВКА: в сентябре прошлого года российские власти провели в Крыму и Севастополе выборы депутатов крымского парламента и местных советов.

В МИД Украины назвали «юридически ничтожными» российские выборы в аннексированных Крыму и Севастополе и призвали международное сообщество дать «принципиальную оценку» проведению этих выборов.

В пресс-службе Представительства Европейского союза в Украине на запрос Крым.Реалии ответили, что Европейский союз не признает проведенные российскими властями в Крыму и Севастополе выборы депутатов парламентов и местных советов.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)