«Имитация демократии»: чем занимается российская Общественная палата Крыма

Главой подконтрольной России Общественной палаты Крыма в третий раз назначили Григория Иоффе. Такое решение приняли члены этого органа в ходе заседания 10 июля. Иоффе – ветеран крымской политики, бывший первый заместитель председателя Верховного совета Автономной Республики Крым и один из тех, кто перешел на сторону России во время событий 2014 года.

Общественную палату Крыма создали тогда же, в июне, и с тех пор Григорий Иоффе бессменно ее возглавляет. На материковой части Украины он проходит по уголовному делу о государственной измене. Официальная цель палаты – обеспечивать взаимодействие между подконтрольной России крымской властью и жителями полуострова. При этом крымские общественники и активисты часто упрекают Общественную палату в бездействии по ряду местных проблем. О том, зачем на самом деле нужен этот орган, шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

Редакция Крым.Реалии обратилась в пресс-службу подконтрольной России Общественной палаты Крыма с приглашением принять участие в этом обсуждении, однако никакого ответа так и не последовало. В начале июня Григорий Иоффе дал интервью изданию «Комсомольская правда – Крым», в котором так ответил на вопрос о критике Общественной палаты со стороны крымских активистов:

«Во-первых, мы открыты для критики и каждый критический материал очень внимательно анализируем. Другое дело, когда критика носит огульный и ничем не подкрепленный характер. Есть люди, которые делают подобные заявления ради, так сказать, хайпа. Некоторые из них даже соответствующий закон о палате не прочитали и не догадываются, что в палату входят не просто какие-то люди, а представители общественных организаций. Когда из соцсетей несутся вопросы типа «а чем они там занимаются?», хочется узнать, во-первых, а чем занимаются сами задающие такие вопросы, ведь тиражирование критических постов в интернете все-таки не является общественной работой. А во-вторых, информация о нашей деятельности регулярно появляется в различных СМИ, в том числе и в электронных… Таким образом желающие узнать о нашей работе имеют все возможности это сделать. Нужно только иметь желание».

Глава Крымского антикоррупционного комитета Илья Большедворов высказал Крым.Реалии мнение, что местная Общественная палата обслуживает скорее интересы российских властей, чем крымчан.

– Сказать, что Общественная палата в Крыму чем-то занимается – это сильно польстить ей. Общественная палата презентовала как свое достижение очистку горы Ай-Петри от торговли – хотя, на мой взгляд, там произошел обычный передел бизнеса. Материалов в прессе о других достижениях я не видел, зато Григорий Иоффе критикует общественные организации, не входящие в состав этой палаты – ведь ее саму формируют власти. Согласно закону об этом органе, треть состава назначает глава Крыма, треть – глава парламента и еще треть назначают самостоятельно. Словом, независимые организации, занимающие критическую позицию по отношению к власти, никоим образом не могут попасть в Общественную палату Крыма.

Илья Большедворов указывает на то, что заместительницей председателя прошлого состава этого органа была Людмила Добрыня – теща российского главы Крыма Сергея Аксенова.

– Думаю, это дает представление о степени независимости Общественной палаты от властей. Ее председатель Григорий Иоффе неоднократно критиковал позицию жителей Каменского массива Симферополя относительно строительства мусоросортировочного комплекса в санитарной зоне под их домами. Он говорил, мол, люди купили себе дома на «поляне дураков», и непонятно, чего они ждали. Григорий Иоффе регулярно позволяет себе нелицеприятные высказывания в адрес как крымчан, так и независимых общественников. При этом Общественная палата, в целях которой прописано в том числе противодействие коррупции, в такой деятельности вообще не замечена, хотя я тщательно отслеживаю все публикации на этот счет. В докладах палаты вы не найдете ни одного подобного заявления.

Крымский историк и политолог Дмитрий Омельчук, напротив, считает, что российская Общественная палата Крыма и лично Григорий Иоффе помогают крымчанам в меру возможностей.

– Сегодня это, наверное, единственная организация в Крыму, куда люди могут обратиться за помощью. Наверное, это все равно что в свое время был райком партии. Я могу согласиться с тем, что она далеко не в полной мере делает то, что записано в законе, но обвинить ее членов в том, что они ничего не делают, у меня язык не повернется. Они работают в пределах своих возможностей, а самые острые проблемы с их подачи все равно не будут решены – понятно, что противодействие достаточно сильное. А вот в вопросах защиты окружающей среды, личных интересов тех или иных граждан первые два созыва Общественной палаты показали себя очень неплохо. В значительной степени это заслуга Григория Иоффе, потому что руководители Крыма к нему прислушиваются. Любому другому человеку там было бы сложнее. Правда, этот орган не нашел сил вникать в наиболее острые проблемы полуострова.

Другой крымский политолог Евгения Горюнова, которая живет и работает на материковой части Украины, убеждена, что российская Общественная палата Крыма – не более чем придаток российских властей для имитации общественной жизни.

– В любых демократических государствах любая общественная институция должна контролировать власть, в чем-то помогать и направлять, корректировать. В России все с точностью до наоборот: как раз государство контролирует общество, и поэтому все институции финансируются им и находятся под его контролем. Все остальные получают статус иностранных агентов со всеми вытекающими последствиями. Так что Общественная палата Крыма – декоративный, имитирующий демократию институт, который призван показать, что на полуострове есть гражданское общество, представляющее глас народа в дискуссиях с властью. Но на самом деле ни о какой реальной демонстрации общественного мнения речи быть не может – это просто имитация. Крымская власть показывает, что она вроде как с народом и действует от его имени. Больше никакой функции у Общественной палаты нет.

Политолог добавляет, что российские власти также используют организации, входящие в Общественную палату, для представительства за рубежом. Так, Анастасия Гридчина из подконтрольной России «Украинской общины Крыма» участвует в международных конференциях – как полагает Евгения Горюнова, исключительно в пропагандистских целях.

– Этих «общественников» используют, чтобы попытаться продемонстрировать на международной арене российский статус Крыма и показать, что все национальные меньшинства полуострова якобы очень довольны этим и никаких притеснений не существует. Что касается Анастасии Гридчиной, это на самом деле моя бывшая студентка, и я удивляюсь, какое отношение она вообще может иметь к «Украинской общине Крыма». Сколько я ее помню, она никогда не была связана ни с какими украинскими организациями… На самом деле лояльных к российской власти людей в Крыму не так уж много, тем более тех, кто мог бы представлять ее в качестве общественников. Здесь должны быть именно такие верноподданические интересы, поэтому, с точки зрения российских властей, новых людей туда допускать нельзя – надо работать с проверенными.

Журналисты Крым.Реалии уже не раз пытались получить комментарии Анастасии Гридчиной по ряду вопросов, однако всякий раз она отвечала отказом. Редакция оставляет за главой подконтрольной России «Украинской общины Крыма» возможность прокомментировать любые заявления в ее адрес.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)